（来源：《贵州财经大学校报》）党的十八届五中全会首次提出“以人民为中心的发展思想”，彰显了“人民至上”的发展价值理念。以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，起着基础性作用并贯穿始终。坚持以人民为中心的发展思想，充分体现了中国共产党的政治立场、根本宗旨和初心使命，是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。

坚持以人民为中心的发展思想，要坚持人民利益至上。治国有常，利民为本。我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点在于始终同人民在一起，为人民利益而奋斗。中国共产党从成立起就没有任何自己的私利，我们党的全部奋斗就是要实现全体人民的根本利益。习近平总书记指出，我们“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。

坚持以人民为中心的发展思想，要坚持走群众路线。习近平总书记强调“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”，坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。我们党始终把为人民服务作为根本宗旨，始终把人民拥护和支持作为力量源泉。正如习近平总书记所说，“前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。”人心是最大的政治，要始终保持同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的群众基础，“江山就是人民，人民就是江山”，人心向背关系党的生死存亡，忘记了人民，脱离了人民，我们党就会成为无源之水，无本之木。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，践行群众路线，从群众中来，到群众中去，始终站在人民群众之中。

坚持以人民为中心的发展思想，要贯彻落实到经济社会发展的各个环节。“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新理念、新部署、新要求，贯彻以人民为中心的发展思想，坚持社会主义基本经济制度和完善分配制度，调整收入分配格局；完善以税收、社会保障、转移性支出等收入再分配调节机制，解决收入差距问题，维护社会公平正义。通过扩大财政支出规模、调整财政支出结构、促进基本公共服务均等化等措施，不断改善人民群众的生产生活条件，满足人们的公共产品需求，让广大人民群众共享改革发展成果。

坚持以人民为中心的发展思想，要以改革破解民生难题。“人民有所呼，改革有所应”，改革的目的是为了更好地推动发展、以发展破解民生难题。习近平总书记指出，要“多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。”这四个有利于提出了改革的目的和出发点在于调动广大干部群众的积极性，推动经济发展，在于促进社会公平正义、增进人民福祉。在中国社会主义经济建设实践中，我们党坚持以人民为中心的改革价值取向，急人民之所急，想人民之所想，近年来，实施个人所得税专项扣除、建立统一的城乡居民基本医疗保险制度等一系列改革措施惠民利民。“党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济体制改革围绕处理好政府和市场的关系，全方位展开、系统性推进，社会主义市场经济体制更加系统完备、更加成熟定型，推进国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。”十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，通过全面深化改革破除阻碍生产力发展的体制机制障碍，切实转变发展方式，促使经济由高速增长转向高质量发展；加快行政管理体制改革，推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；深化供给侧结构性改革，通过优化要素配置和调整生产结构，激发经济增长动力，进而推动经济增长。通过重要领域和关键环节改革破解发展中的问题、破解民生难题。

坚持以人民为中心的发展思想，要以发展增进民生福祉。习近平总书记指出，“发展是解决我国一切问题的基础和关键”，党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展不平衡不充分的问题，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。十八大以来，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，人民生活全方位改善。但人民对美好生活的向往与现实还存在着差距，不平衡不充分发展的矛盾仍将长期存在，以贵州省为例，在教育、医疗、社会保障等方面，贵州与全国平均水平还存在着较大差距。为此，在中国式现代化贵州发展篇章中，贵州省政府针对发展不足、质量不高的问题，围绕“四新”主攻“四化”，加快实现从总量扩张为主向总量与质量协同提升转变的高质量发展，发展目标从以前主要解决“有没有”的问题转向现在要解决“好不好”的问题。

坚持以人民为中心的发展思想，要使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，实现共同富裕。习近平总书记在党的二十大报告中提出：“增进民生福祉，提高人民生活品质。“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”党的十八大以来，党中央坚持把改善人 民生活、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，让改革成果更多更公平地惠及全体人民，使人民获得感幸福感安全感更加充实。共同富裕是全体人民的富裕，贵州省从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，在省十三次党代会中对加快推动共同富裕进展进行了部署：巩固拓展脱贫攻坚成果，增加脱贫群众收入；扎实做好乡村振兴大文章，发展乡村产业带动农民增收；大力实施城乡居民增收行动，以增加收入为引领，带动提高保障和改善民生水平；加快补齐基本公共服务短板，实施好基本公共服务标准，确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有；夯实城乡基础设施支撑，构建现代化基础设施体系，从根本上解决制约发展的基础性问题。